БРЮССЕЛЬ (Рейтер) — План восстановления экономики, согласованный во вторник после марафонского саммита Евросоюза, стал победой для торжествующих лидеров ЕС с политической точки зрения, однако финансовые достижения выглядят куда менее значительными.
После 90-часовых споров вокруг масштабов сделки между более богатыми северными и более бедными южными странами, главным призом для тех, кто сильнее всего пострадал от пандемии коронавируса, стали невозвратные гранты на 312 миллиардов евро ($357 миллиардов).
Однако эта сумма представляет собой лишь около 0,75% годового ВВП Евросоюза в течение 2021-23 годов — именно тогда средства будут распределены, — в то время как экономики сокращаются более чем в 10 раз быстрее.
Фактический размер выплат в течение следующих двух с половиной лет, когда необходимость в средствах для восстановления будет наиболее высока, скорее всего, окажется еще меньше.
Согласно оценке базирующегося в Брюсселе аналитического центра Bruegel, тогда распределено будет менее четверти грантов, поскольку ЕС — неповоротливый механизм.
Карстен Бжески, экономист по еврозоне из ING Bank, назвал вероятный экономический эффект сделки «несущественным».
«Вдобавок, учитывая, что фонд вступит в силу только 1 января, деньги, вероятно, не достигнут ни одной из экономик до середины 2021 года. Довольно поздно», — сказал он.
Однако у президента Евросовета Шарля Мишеля были основания назвать соглашение «поворотным моментом» для Европы и «четким сигналом» о ее единстве.
Бжески сказал, что недооценивать его политический символизм было бы ошибкой, поскольку провал мог посеять «еще одно семя» для возможного распада валютного союза.
ПЕРЕЙТИ РУБИКОН
ЕС за последнее десятилетие пришлось пережить долговой и миграционный кризисы, неспокойный выход одного из основных членов, Великобритании, а также нехватку солидарности и координации в борьбе с эпидемией COVID-19.
Появились опасения, что из-за неоднократных споров по поводу политики и ее курса ЕС станет более уязвимым для евроскептических, националистических и протекционистских сил.
Соглашение, однако, несет в себе весомый посыл о намерениях сотрудничества, поскольку знаменует крупнейший за десятилетия шаг к более тесной экономической интеграции. Средства впервые будут привлекаться на рынках Еврокомиссией от имени стран для распределения в виде грантов, а не займов.
Многие увидели в переходе этого Рубикона серьезное достижение.
Даниэль Грос, руководитель Центра европейских политических исследований в Брюсселе, сказал, что общий фонд восстановления в размере 750 миллиардов евро в виде грантов и кредитов может казаться небольшим при распределении на несколько лет, но он будет близок к общим мерам фискального стимулирования, принимаемым самими странами.
По его словам, государственные расходы увеличат госдолг и рано или поздно приведут к налогам, которые придется платить потребителям. Долг ЕС не будет иметь такого же влияния, и поэтому он будет оказывать более сильное воздействие на спрос.
($1 = 0,8743 евро)
(Ян Струпчевский и Джон Чалмерс при участии Кейт Абнетт и Юн Чи Фу, перевела Ольга Девятиярова. Редактор Марина Боброва)
