Правительство реанимировало ранее существовавшую идею ввести в России минимальный размер почасовой оплаты и включило это предложение в проект текста трехстороннего соглашения — между работодателями, профсоюзами и кабмином — на 2021-2023 гг., пишут «Известия».
Подобное генеральное соглашение традиционно является основой для работы Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Пока стороны только планируют приступить к обсуждению данного предложения и в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой, которая координирует работу Трехсторонней комиссии, заявили, что давать комментарии по этой теме преждевременно.
Основной вопрос — как вычислить минимальную стоимость рабочего часа. Если рассчитывать ее на основе МРОТ, цифра будет различаться в зависимости от месяца и региона, поскольку каждый устанавливает свой уровень МРОТ, заявил изданию вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Федор Прокопов.
Кроме того, в этом случае сумма получается почти смехотворной — 69 руб. при 22 рабочих днях.
С другой стороны, введение более высокого уровня оплаты (например 200 руб.) означает дискриминацию тех, кто работает за стандартный месячный МРОТ (12,1 тыс. руб.), отмечает заместитель руководителя департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства аппарата ФНПР Елена Косаковская.
Также необходимо будет решать вопрос доплат за тяжелые условия труда.
Однако все равно в законодательстве останутся лазейки, которые и сейчас позволяют работодателям платить сотрудникам меньше установленного минимума — это договора гражданско-правового характера и оформление сотрудников как самозанятых, говорит проректор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов.
Аналогичное предложение ЛДПР — о введении с 2021 г. почасовой оплаты в 100 руб. — было отвергнуто Госдумой в июне 2018 г., после чего либеральные демократы подняли цену до 150 руб. Законопроект пока не рассмотрен.
Между тем в Минтруде заявили, что готовы рассмотреть предложение правительства, однако нововведение в любом случае должно дополнять МРОТ и не снижать существующие гарантии оплаты труда.
Возможно примером для российских законотворцев послужат развитые страны, где с проблемой вычисления минимального стандарта почасовой оплаты справились и давно.
Как сообщил «Известиям» управляющий партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры» Алим Бишенов, в 2019 г. в Германии минимальная ставка в час составляла 8,5 евро (около 760 руб.), в Болгарии — 6 евро, в Румынии — 7,7 евро, в Венгрии и Латвии — 9,9 евро (средняя почасовая зарплата в Еврозоне составляла в среднем 27,7—31,4 евро). Наиболее высокие ставки приняты правительствами Дании, Люксембурга, Бельгии: 44,7, 41,6 и 40,5 евро соответственно. Для США федеральная минимальная ставка оплаты труда в час составляет $7,25 (545 руб.).
Правительство уже делало попытки приступить к пересмотру существующих нормативов труда и его оплаты. Год назад, в июне 2019 г., занимавший должность премьер-министра Дмитрий Медведев, выступая на Международной конференции труда заявил о том, что не исключает в дальнейшем введения четырехдневной рабочей недели, которая станет основой социально-трудового контракта.
Он привел в качестве примера решение Генри Форда, который сто лет назад сократил рабочую неделю с 48 до 40 часов, что способствовало росту производительности труда.
Голикова тогда отметила, что вопрос уже обсуждается. В частности, главная дискуссия ведется на тему, должна ли уменьшиться заработная плата при переходе на четырехдневную рабочую неделю. Международная организация труда, как заявила Голикова, исходит из того, что доходы и соцобеспечение в результате этой реформы ухудшаться не должны.
Однако после ухода Медведева с поста главы кабмина вопрос больше публично не поднимался.
Текст подготовила Александра Шнитникова
Важным элементом финансов служит категория распределения ресурсов. Данная категория является древней и существует ещё со времён рассвета человеческого общества. Например, в первобытном обществе охотники забили мамонта, но поделились с остальным племенем (женщинами, стариками, детьми), которые непосредственно в охоте участия не принимали — такая система отношений, основанная на распределении ресурсов, способствовала формированию человеческого социума, без чего невозможно было бы зарождение цивилизации и системы государственности. В современном государстве делятся уже финансовыми ресурсами, а во главе угла по-прежнему стоит система их распределения. Распределение не обязательно подразумевает безвозмездный характер получения финансовых ресурсов — наоборот, под распределением понимается как бы мена, обмен разнородных ресурсов. Например, пенсионер отдал свой многолетний труд и производил отчисления в социальные фонды государства, а государство по достижению гражданином определённого возраста распределяет уже новые поступления будущих пенсионеров и выплачивает их действительным пенсионерам. Многие исторические деятели спекулировали на понятии распределения во взаимосвязи с такими категориями как справедливость, равенство или, наоборот, неравенство, из-за чего сформировалось множество трактовок термина распределения ресурсов в теории финансов
